2022年4月15日，為配合UIA國(guó)際建筑師協(xié)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的討論，由中國(guó)建筑學(xué)會(huì)建筑師分會(huì)、上海天華建筑設(shè)計(jì)有限公司聯(lián)合主辦，UIA國(guó)際建筑師協(xié)會(huì)、中國(guó)建筑學(xué)會(huì)給予支持的“保障住房激活與創(chuàng)新實(shí)踐”論壇通過(guò)騰訊會(huì)議直播的方式成功舉辦。

會(huì)議由天華集團(tuán)董事、總建筑師，UIA國(guó)際建筑師協(xié)會(huì)“為人人的建筑ArchitectureFor All”工作組成員，中國(guó)建筑學(xué)會(huì)建筑師分會(huì)理事黃向明，以及清華大學(xué)建筑學(xué)院住宅與社區(qū)研究所所長(zhǎng)，UIA國(guó)際建筑師協(xié)會(huì)“為人人的建筑Architecture For All”工作組成員邵磊共同主持。

▲論壇全程視頻回放

開(kāi)幕式

論壇開(kāi)始，主持人黃向明依次介紹了本次論壇的主辦方、支持方、參與嘉賓及活動(dòng)主要議程，并說(shuō)明本次論壇是為配合UIA國(guó)際建筑師協(xié)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的討論而舉辦的相關(guān)活動(dòng)，本次論壇也將在十四五規(guī)劃發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)的指導(dǎo)下，結(jié)合我國(guó)近年來(lái)住房保障體系不斷完善的發(fā)展背景，通過(guò)各界專家的主題演講及圓桌討論等形式，探討和展現(xiàn)中國(guó)在社會(huì)保障性住房領(lǐng)域的思考與實(shí)踐成果。

▲開(kāi)幕式致辭嘉賓

UIA國(guó)際建筑師協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)，亞洲建筑師協(xié)會(huì)（ARCASIA）前主席、顧問(wèn)陳佩英Tan Pei Ing發(fā)表了開(kāi)幕式致辭。她對(duì)本論壇主辦和支持方表示了衷心感謝，介紹了UIA馬德里國(guó)際論壇的主要目標(biāo)是匯集全世界住房問(wèn)題的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，致力于通過(guò)建立協(xié)同工作框架，達(dá)成創(chuàng)新并切實(shí)可行的解決辦法，為所有人提供安全的保障性住房。她特別指出，安全的保障性住房是每個(gè)人的基本權(quán)利，也是聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)11.1“讓城市和人類住宅具有包容性、安全性、恢復(fù)力和可持續(xù)性”的內(nèi)容，必須努力實(shí)現(xiàn)不讓任何人落后的最高愿景。UIA將2022定為“健康設(shè)計(jì)年”，并倡導(dǎo)將健康可持續(xù)設(shè)計(jì)原則納入包括保障性住房在內(nèi)的各類設(shè)計(jì)和規(guī)劃發(fā)展當(dāng)中，用可持續(xù)的交通、綠色的公共空間促進(jìn)人與自然聯(lián)系。

最后她強(qiáng)調(diào)，設(shè)計(jì)是將健康融入建筑環(huán)境和政策的重要工具，而建筑師將在規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。她呼吁各位專家和建筑從業(yè)者共同努力、做出有意義的改變，設(shè)計(jì)和建造有利于人類整體健康和福祉的健康社區(qū)。

UIA國(guó)際建筑師協(xié)會(huì)“為人人的建筑”工作組全球主任Allen Kong在澳大利亞墨爾本發(fā)表了第二段線上開(kāi)幕式致辭。他首先向澳大利亞原住居民的文化以及過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)致敬，并再重申了UIA國(guó)際建筑師協(xié)會(huì)“為所有人的建筑”工作組的目標(biāo)——鼓勵(lì)和促進(jìn)人們平等享有建筑環(huán)境；消除隔離障礙并實(shí)現(xiàn)對(duì)所有人友好、平等享有、可理解的、可持續(xù)的建筑和場(chǎng)所；在可獲得性和包容性方面分享良好實(shí)踐和創(chuàng)新知識(shí)；努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)目標(biāo)11.1，共同創(chuàng)造包容、安全、有彈性和可持續(xù)的城市和居民區(qū)。

最后，Allen Kong對(duì)本次論壇聯(lián)合主辦方中國(guó)建筑學(xué)會(huì)建筑師分會(huì)和上海天華建筑設(shè)計(jì)有限公司表達(dá)了感謝，他強(qiáng)調(diào)中國(guó)一直推動(dòng)住房保障，并將通過(guò)本次論壇呈現(xiàn)保障性住房體系建設(shè)、設(shè)計(jì)創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域的思考與成果，表達(dá)了各界人士對(duì)本次論壇的期待。

中國(guó)建筑師學(xué)會(huì)建筑師分會(huì)秘書長(zhǎng)葉依謙發(fā)表了第三段開(kāi)幕致辭。他首先介紹了UIA國(guó)際建筑師協(xié)會(huì)是全世界建筑師交流的重要國(guó)際組織，作為UIA國(guó)際建筑師協(xié)會(huì)國(guó)家會(huì)員，中國(guó)建筑學(xué)會(huì)建筑師分會(huì)整合相關(guān)資源，與天華共同籌辦了本次活動(dòng)，旨在與世界共同討論保障性住房領(lǐng)域的思考與成果。

中國(guó)建筑學(xué)會(huì)成立60多年來(lái)，持續(xù)宣傳貫徹黨和國(guó)家的指導(dǎo)方針和要求，已搭建起國(guó)內(nèi)與國(guó)際交流溝通的平臺(tái)，始終處在建筑科技發(fā)展的最前沿，體現(xiàn)了獨(dú)有的學(xué)術(shù)價(jià)值和精神境界。建筑師分會(huì)是中國(guó)建筑學(xué)會(huì)直屬分會(huì)，秉持 “開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)，繁榮建筑創(chuàng)作，發(fā)揮建筑師社會(huì)作用”等宗旨，持續(xù)推動(dòng)了行業(yè)發(fā)展與進(jìn)步。

他特別強(qiáng)調(diào)，居住是承載民生屬性、涉及公平正義的社會(huì)性問(wèn)題，為助力“十四五”遠(yuǎn)景目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，近年中國(guó)持續(xù)推進(jìn)以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，已建立起較為完善的住房保障政策與管理制度。

最后，葉依謙表示本次“保障住房激活與創(chuàng)新實(shí)踐”主題論壇緊密承接UIA馬德里國(guó)際論壇主旨，將與世界共同探索應(yīng)對(duì)未來(lái)城市問(wèn)題的可持續(xù)解決方案，成為中國(guó)建筑學(xué)會(huì)加強(qiáng)國(guó)際交流合作的又一次成功探索。

主題演講（一）：保障性住房發(fā)展規(guī)劃與布局

論壇第一部分主題講演由邵磊主持，來(lái)自學(xué)界、開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)等不同背景的三位嘉賓分別發(fā)表了演講。

上海交通大學(xué)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)研究中心主任陳杰教授發(fā)表了題為《保障性住房3.0：前景與戰(zhàn)略》的報(bào)告分享。陳杰表示，保障性住房主題與住房權(quán)相關(guān)，同時(shí)住房與社區(qū)、就業(yè)機(jī)會(huì)、安全都有著密切的聯(lián)系。他介紹了世界范圍內(nèi)公共住房的三種模式，并指出，中國(guó)住房保障體系構(gòu)建探索較早，從1991年起，國(guó)務(wù)院分別提出了 “大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)用的商品房”、“分層住房供應(yīng)體系”等相關(guān)舉措。1998年標(biāo)志性房改文件提出建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用房為主的住房供應(yīng)體系，中國(guó)保障房1.0版正式出現(xiàn)。同時(shí)住房公積金體系出現(xiàn)并逐步成熟，住房保障的金融手段也得到發(fā)展。2007年國(guó)務(wù)院提出加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系，中國(guó)保障房2.0版正式出現(xiàn)。2.0體系比1.0體系更為有效，但仍存在地方政府和社會(huì)力量參與激勵(lì)機(jī)制未建立、住房保障資產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)利用機(jī)制未有效發(fā)展等問(wèn)題。國(guó)家層面開(kāi)始考慮以“政策性租賃住房”進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性探索，后來(lái)正式定名為“保障性租賃住房”。2021年十四五規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出以人口流入多、房?jī)r(jià)高的城市為重點(diǎn)，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，著力解決困難群體和新市民住房問(wèn)題。2021年住建部提出發(fā)展保障性租賃住房是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，中國(guó)保障房3.0版正式成型。

中國(guó)保障房3.0由政府給予政策支持，主要利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和存量閑置房屋建設(shè)，支持專業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理保障性租賃住房。中國(guó)保障房3.0具有對(duì)象更明確、內(nèi)容更精細(xì)、發(fā)力更精準(zhǔn)、方案更有可操作性、方式更加市場(chǎng)化、追求社會(huì)效益最大化、科學(xué)處理存量和增量的關(guān)系等優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，代表著超越托底式住房保障，走向發(fā)展式住房保障。為了緩解保障性租賃住房籌地難、籌房難、籌資難等困難，發(fā)改委制定了推進(jìn)REITs房地產(chǎn)投資信托基金等支持政策，建筑師和行業(yè)學(xué)會(huì)也持續(xù)共同探索從建造和設(shè)計(jì)初始就介入資產(chǎn)化的可能性。

陳杰總結(jié)，中國(guó)的保障房制度是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程，保障房模式隨著對(duì)住房本質(zhì)與功能認(rèn)識(shí)而變化，保障房的投入力度隨著政府財(cái)力、重視程度及屬性而變化，中國(guó)保障房正在進(jìn)入更加聚焦、更多利用存量、更加利用社會(huì)力量、更因地制宜和與時(shí)俱進(jìn)的新時(shí)代。

清華大學(xué)建筑學(xué)院周燕珉教授帶來(lái)了題為《保障房的用戶使用需求和空間設(shè)計(jì)策略》的報(bào)告分享。周燕珉教授及其團(tuán)隊(duì)通過(guò)實(shí)地調(diào)研北京市公租房項(xiàng)目，了解住戶的需求和存在的問(wèn)題，并借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，思考空間設(shè)計(jì)的改進(jìn)。

報(bào)告中介紹了通過(guò)北京的實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于受助對(duì)象的年齡、身體狀況等等條件往往沒(méi)有明確，最后沒(méi)有固定收入的老人更多成為了公租房的實(shí)際使用群體。使用方老人的囤積舊物習(xí)慣及屋內(nèi)收納空間設(shè)計(jì)不足等原因，使得公租房樓道公共空間被占用問(wèn)題較突出，帶來(lái)了安全疏散、管理等一系列問(wèn)題。此外，公租房外部公共空間也常被占用后作為經(jīng)營(yíng)、種植等活動(dòng)場(chǎng)所。但從另一方面來(lái)看，老年人更加關(guān)注家人及與鄰里交流，對(duì)公共空間的社交安全又有良好的維護(hù)作用。

在日本、新加坡等國(guó)的調(diào)研成果中，周燕珉通過(guò)實(shí)際案例展示了公租房預(yù)留或設(shè)計(jì)儲(chǔ)藏空間的做法，促進(jìn)住戶之間的交流并解決門口收納的做法，適老化處理的做法，以及入口緩沖區(qū)、公共花池、管井、室外活動(dòng)場(chǎng)地等區(qū)域的設(shè)計(jì)亮點(diǎn)，對(duì)我國(guó)保障房設(shè)計(jì)改善提供了有價(jià)值的參考。

周燕珉總結(jié)，公租房的設(shè)計(jì)要考慮實(shí)際使用人群及其需求變化，注意增加收納空間；利用路經(jīng)空間增加進(jìn)出中交流，讓人們加強(qiáng)交往、減少孤獨(dú)；底層等空間考慮設(shè)置公共用房，便于為老年人開(kāi)展服務(wù)，使公租房、保障房能夠更好地持續(xù)運(yùn)營(yíng)下去。

上海城投控股股份有限公司總裁張辰帶來(lái)了題為《保障性住房開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)》的報(bào)告分享。作為開(kāi)發(fā)商背景，張辰站在投資者、建設(shè)者和運(yùn)營(yíng)者的角度分享了上海市以及上海城投多年來(lái)在保障性住房及租賃住房領(lǐng)域方面的實(shí)踐成果。他表示，上海城投自 2002 年起，承擔(dān)了上海市大約 15%的保障性住房建設(shè)任務(wù)，解決了近 20 萬(wàn)人居住改善的問(wèn)題。隨著上海保障房政策不斷演變，上海城投開(kāi)發(fā)的保障房產(chǎn)品經(jīng)歷了四個(gè)階段，與上海保障房政策發(fā)展的四個(gè)階段息息相關(guān)。張辰指出，現(xiàn)階段保障性租賃住宅主要目的是解決一線城市新市民、青年人的基礎(chǔ)住房問(wèn)題，希望通過(guò)租賃住房的配置留住青年人才，確保城市發(fā)展活力。

此后，張辰介紹了租賃市場(chǎng)的現(xiàn)狀和問(wèn)題，并指出，對(duì)于上海這樣的特大城市來(lái)說(shuō)，保障性租賃住房是健康住房體系非常必要和有效的補(bǔ)充，同時(shí)需要在政策條件的引導(dǎo)下激活市場(chǎng)，確保供應(yīng)健康，產(chǎn)生供需良性循環(huán)。

張辰分享了上海城投控股在保障房社區(qū)和租賃社區(qū)方面的思考和實(shí)踐，詳細(xì)講解了城投寬庭產(chǎn)品籌劃、開(kāi)發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理各方面的經(jīng)驗(yàn)與考慮。同時(shí)結(jié)合近期上海疫情封控中社區(qū)管理存在的問(wèn)題，介紹了上海城投租賃住宅運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)在首個(gè)已投入運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目——灣谷社區(qū)中服務(wù)保障的成功經(jīng)驗(yàn)。最后，他提出應(yīng)當(dāng)通過(guò)社區(qū)運(yùn)營(yíng)讓居民擁有更多共同的歸屬感，也能讓年輕人在租賃社區(qū)的居住生活中改變習(xí)慣，激發(fā)新的意識(shí)。

圓桌討論（一）

住房保障公平是社會(huì)公平的體現(xiàn)，住房領(lǐng)域的最佳效率，是能保證政府施行的政策及其受益人群實(shí)現(xiàn)最佳的社會(huì)效果。在第一輪圓桌討論中，嘉賓們圍繞著以下幾個(gè)問(wèn)題展開(kāi)了討論：

“住有所居”這一目標(biāo)如何轉(zhuǎn)化為可量化的指標(biāo)？

量化指標(biāo)對(duì)保障性住房的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造有何指導(dǎo)意義？

社會(huì)對(duì)于“保障性住房用戶”容易產(chǎn)生“低收入群體”這一消極印象。保障性住房與普通商品房應(yīng)當(dāng)趨同還是差異化？

以及怎樣在設(shè)計(jì)階段，對(duì)保障性租賃住房的運(yùn)營(yíng)要求予以考慮？

陳杰表示，“住有所居”應(yīng)首先從面積上量化；對(duì)于居住人群，應(yīng)提高他們對(duì)有尊嚴(yán)感的適足住房的支付能力，還需要防止低收入形成一個(gè)貧困聚集而引發(fā)一些社會(huì)問(wèn)題，保障住房居住形態(tài)上要混居，形象水平不應(yīng)與普通商品房差異過(guò)大，而應(yīng)通過(guò)控制居住對(duì)象和租金進(jìn)行區(qū)分。

周燕珉表示，保障房的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立，不應(yīng)沿用一般住宅規(guī)范；在設(shè)計(jì)層面上，當(dāng)戶型面積特別小的時(shí)候應(yīng)適當(dāng)?shù)卣{(diào)整面寬和進(jìn)深；水管井集中布置；考慮電器設(shè)備的增加。在設(shè)計(jì)當(dāng)中更加注意精細(xì)化和人性化的東西，設(shè)計(jì)出可持續(xù)發(fā)展的建筑。

張辰表示，保障性租賃住房是全新的領(lǐng)域，目前它的運(yùn)營(yíng)模式尚處在摸索階段。首先，R4用地屬于重資產(chǎn)長(zhǎng)周期的項(xiàng)目，在政策引導(dǎo)下，可用資產(chǎn)證券化手段，通過(guò)REITs等金融工具來(lái)盤活初始投資，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)水平和有效擴(kuò)大規(guī)模。其次，租買行為模式不同，建筑師在產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)，要更多從人的行為角度來(lái)考慮此類社區(qū)居民的基本生活需求如何滿足。此外，可以參考服務(wù)式公寓及酒店的邏輯來(lái)運(yùn)營(yíng)租賃社區(qū)，讓居民獲得更好的居住體驗(yàn)。

主題演講（二）：保障性住房發(fā)展實(shí)踐與創(chuàng)新

論壇進(jìn)入以“保障性住房發(fā)展實(shí)踐與創(chuàng)新”為主題的演講環(huán)節(jié)，由黃向明主持，四位業(yè)界及學(xué)界知名的設(shè)計(jì)領(lǐng)域?qū)＜曳謩e發(fā)表了演講。

MAD建筑事務(wù)所創(chuàng)始合伙人馬巖松帶來(lái)了題為《社會(huì)住宅的社會(huì)性》的報(bào)告分享。首先，馬巖松表示本次報(bào)告希望通過(guò)百子灣公租房這個(gè)項(xiàng)目的分享，探討社區(qū)和城市對(duì)公租房、社會(huì)保障房應(yīng)該形成怎樣的影響。該項(xiàng)目是MAD建筑事務(wù)所的第一個(gè)社會(huì)住宅項(xiàng)目，MAD希望能夠在具體實(shí)踐中突破常規(guī)，用設(shè)計(jì)推動(dòng)中國(guó)社會(huì)住宅創(chuàng)新，讓空間和建筑服務(wù)于人，使龐大的社區(qū)消融于城市和居民的生活，喚醒住宅的社會(huì)性，解決目前中國(guó)城市快速發(fā)展中關(guān)于居住的一系列具體問(wèn)題。

設(shè)計(jì)打開(kāi)了社區(qū)圍墻，引入城市道路。首層功能還給城市后，MAD將二層留給社區(qū)居民內(nèi)部使用，形成一系列立體的屋頂綠化。一條環(huán)形跑步道將六個(gè)街區(qū)再重新環(huán)抱成一個(gè)整體，變成一個(gè)巨大的公園。MAD在建筑首層、各個(gè)錯(cuò)層、半開(kāi)放灰空間以及屋頂都留有不同尺度的景觀，讓在這里居住的人享受更舒適的生活，更加貼近自然。該項(xiàng)目在容積率較高、戶型較小的前提下，設(shè)計(jì)盡可能使每個(gè)房間滿足東西南各向的日照。建筑平面呈Y字形，且頂層退臺(tái)式的設(shè)計(jì)讓建筑群形成高低錯(cuò)落的“山”形。樓與樓的連接組成一團(tuán)團(tuán)半圍合式空間，宜人的尺度為空間帶來(lái)了家的親切感及歸屬感。

此外，百子灣公租房室內(nèi)采用輕質(zhì)涂裝板作為分隔墻體，便于檢修，也為之后裝修改造提供便利。該項(xiàng)目達(dá)到了80%以上的工業(yè)化建造，建筑結(jié)構(gòu)單元、室內(nèi)裝修均采用裝配式體系，高效環(huán)保。社區(qū)內(nèi)有兩棟示范性超低能耗建筑（又被稱為“被動(dòng)式住宅”）。

馬巖松總結(jié)，百子灣公租房提出了保障房社區(qū)融入城市生活的理念，通過(guò)立體社區(qū)引入街道，同時(shí)最大化綠化空間和公共配套，并將樸素美學(xué)和人性化的社區(qū)空間作為住房精神的核心，也是邁向理想居住的一種全新的探索。

同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師王偉強(qiáng)帶來(lái)了題為《老舊小區(qū)改造與住房保障建設(shè)》的演講報(bào)告。他表示，中國(guó)有著大量的存量住房，成熟社區(qū)和既有社區(qū)，它們應(yīng)該被看作是保障性住房建設(shè)的一個(gè)重要因素。老舊小區(qū)不僅是符號(hào)象征與集體記憶場(chǎng)所，還擁有獨(dú)特的城市形態(tài)學(xué)價(jià)值，同時(shí)作為既有社區(qū)也擁有住房保障意義以及老齡化背景下的養(yǎng)老支持功能。據(jù)此，王偉強(qiáng)的研究團(tuán)隊(duì)在尊重城市發(fā)展的連續(xù)性基礎(chǔ)上，提出了四個(gè)方面內(nèi)容：首先，從組織機(jī)制上，從原來(lái)的“政府主導(dǎo)，自上而下”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢龑?dǎo)、多元參與”；在資金籌措上，從“政府財(cái)政撥款”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嘣黧w融資”，形成PPP機(jī)制；在制度法規(guī)上，從“規(guī)章嚴(yán)格執(zhí)行”轉(zhuǎn)向“鼓勵(lì)改革創(chuàng)新”；最后在規(guī)劃方法上，從“目標(biāo)導(dǎo)向規(guī)劃”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皢?wèn)題導(dǎo)向規(guī)劃”。

王偉強(qiáng)分享了其團(tuán)隊(duì)的研究項(xiàng)目，從實(shí)踐的角度進(jìn)一步探討了老舊小區(qū)改造對(duì)于城市更新以及保障性住房的意義以及所面臨的政策瓶頸。項(xiàng)目所在地天平街道建新社區(qū)建成年代久遠(yuǎn)，內(nèi)部建筑類型復(fù)雜，社區(qū)多樣性明顯。他認(rèn)為，如何在城市更新當(dāng)中發(fā)掘觸媒，從核心上提升社區(qū)的品質(zhì)，是其研究中最重要的內(nèi)容。在經(jīng)過(guò)大量摸排調(diào)研后，選取了三處改造節(jié)點(diǎn)，通過(guò)增加容量、公共服務(wù)以及公共空間等手段，總體提升社區(qū)的凝聚力和交往率。

最后，他提出了一些思考：首先，在房改政策上，是否可以實(shí)現(xiàn)售后配套公房政策的延續(xù)和讓百姓享受到改革開(kāi)放的紅利？其次，如何在規(guī)定的土地一定要招拍掛的情況下，才能進(jìn)行商品房的開(kāi)發(fā)，這樣的一個(gè)零散地塊的改造，如何能夠調(diào)動(dòng)社會(huì)資本來(lái)參與，且能保障他的利益回報(bào)？最后，規(guī)劃在容量管控、監(jiān)管管控方面，是否可以摸索出一個(gè)新的政策方法來(lái)使用既有社區(qū)的改造，而不是用新建區(qū)的改造方法來(lái)貫徹執(zhí)行。

上海高目建筑設(shè)計(jì)咨詢有限公司主持建筑師、上海市規(guī)劃委員會(huì)專家、上海交通大學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)院客座教授張佳晶，帶來(lái)了題為《異口同聲》的主題演講。首先，他簡(jiǎn)述了此次報(bào)告題目的含義并詳細(xì)介紹了高目多年以來(lái)對(duì)上海市保障住宅演變的研究型案例和具體實(shí)踐。

張佳晶表示，在第一階段的研究嘗試中，高目團(tuán)隊(duì)通過(guò)虛擬建模、解讀規(guī)范、體積研究等方式完成了數(shù)個(gè)虛擬項(xiàng)目的設(shè)計(jì)研究，其成果為后期的實(shí)踐工作奠定了良好的理論研究基礎(chǔ)。龍南佳苑項(xiàng)目是集合高目前期多年的研究成果，一氣呵成完成的設(shè)計(jì)。但同時(shí)，因?yàn)轫?xiàng)目較新，前期策劃的缺失、施工質(zhì)量以等一系列問(wèn)題也給這個(gè)項(xiàng)目帶來(lái)了許多爭(zhēng)議。除此之外，在項(xiàng)目報(bào)建的時(shí)候，他們發(fā)現(xiàn)盡管上海的各項(xiàng)住房規(guī)范發(fā)布超前，但當(dāng)時(shí)的公租房導(dǎo)則對(duì)于一些創(chuàng)新的設(shè)計(jì)內(nèi)容依舊存在一些政策解讀的缺失，在經(jīng)過(guò)重重申訴以及設(shè)計(jì)方與規(guī)范制定者的共同努力下，項(xiàng)目才得以最終落地。但不可否認(rèn)的是，龍南佳苑的建成，從某種意義上來(lái)說(shuō)，使得上海保障性住房規(guī)范得以被確認(rèn)，也對(duì)上海市規(guī)范的制定起到了一定的指導(dǎo)作用。

張佳晶分享的第二部分內(nèi)容是源于網(wǎng)友對(duì)于馬巖松主持設(shè)計(jì)的百子灣公租房的探討，網(wǎng)友希望張佳晶站在設(shè)計(jì)師的角度對(duì)于該項(xiàng)目提出評(píng)論。他選擇了在同一個(gè)地塊用自己的思路重新做一次設(shè)計(jì)，并嘗試“塔式住宅”，最終在滿足了項(xiàng)目所有設(shè)計(jì)需求的前提下完成了一個(gè)不一樣的設(shè)計(jì)，站在專業(yè)的角度以不同的設(shè)計(jì)思路對(duì)話?cǎi)R巖松。此外，張佳晶先生還簡(jiǎn)單分享了兩個(gè)在建的公租房項(xiàng)目，這兩個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)吸取了之前的種種經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化了對(duì)目標(biāo)客戶的研究定位并推出更符合現(xiàn)代生活的產(chǎn)品體系。

 最后他總結(jié)到，“異口同聲”代表著行業(yè)中不同設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)以及見(jiàn)解，即使大家的設(shè)計(jì)風(fēng)格不同，但都憑借自己的能力，希望提高中國(guó)建筑師在社會(huì)住宅設(shè)計(jì)中的話語(yǔ)權(quán)和設(shè)計(jì)水準(zhǔn)，為中國(guó)保障性住房的發(fā)展平添自己的一份力量。

天華集團(tuán)副總建筑師、建筑學(xué)博士吳欣帶來(lái)了《創(chuàng)意與技術(shù)融合：裝配式租賃住宅的設(shè)計(jì)創(chuàng)新》主題報(bào)告。該報(bào)告主要探討的是關(guān)于建造的話題，圍繞天華參與的2020年“地產(chǎn)住發(fā)杯”上海市裝配式建筑方案設(shè)計(jì)競(jìng)賽的一等獎(jiǎng)項(xiàng)目展開(kāi)。

該項(xiàng)目基地位于上海浦東的世博板塊，競(jìng)賽旨在推動(dòng)建立以建筑為龍頭的裝配式設(shè)計(jì)理念，將裝配式建筑的思路貫穿整個(gè)設(shè)計(jì)流程，使裝配式建筑產(chǎn)品更為合理、綠色、節(jié)能。天華建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、室內(nèi)、運(yùn)維等不同專業(yè)的設(shè)計(jì)師共同參與了項(xiàng)目的研究與設(shè)計(jì)。

吳欣指出，該項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)概念以工業(yè)設(shè)計(jì)為切入點(diǎn)，通過(guò)類比研究工業(yè)設(shè)計(jì)的使用方式、實(shí)用性、安全性、人體工學(xué)與人機(jī)交互、通用性與差異化、自明性的形式設(shè)計(jì)，尋找設(shè)計(jì)裝配式租賃住宅可借鑒的適用邏輯。

回歸到最基本的設(shè)計(jì)愿景，從空間使用者出發(fā)的一些需求需要被解決。首先是面向未來(lái)的空間可變性，天華通過(guò)在基本單元模塊中利用家具實(shí)現(xiàn)空間的多樣性。為了最大程度滿足自然采光和通風(fēng)，選擇了單廊形式在場(chǎng)地上生成合理的建筑形態(tài)?？臻g活力方面，通過(guò)更多的人均綠化開(kāi)放空間面積和更安全便利的公共配套設(shè)施來(lái)打造復(fù)合的多類型空間。最后將建筑置入城市維度，處理社區(qū)的開(kāi)放性和城市界面，在相關(guān)的空間節(jié)點(diǎn)將人、自然和城市聯(lián)系起來(lái)。

吳欣圍繞“合理建造”，分別從結(jié)構(gòu)的合理性、部件的清晰性、便于包裝和維修、生產(chǎn)運(yùn)輸成本、品牌識(shí)別性與家族感等角度闡述了對(duì)裝配式租賃住宅的理解。此外，參考模塊化電子產(chǎn)品，天華設(shè)計(jì)了模塊化建筑的架構(gòu)：主體框架提供結(jié)構(gòu)、電力、給排水，居住單元等各模塊通過(guò)接口與主體相連以實(shí)現(xiàn)不同功能和變化。內(nèi)裝模塊化采用干式工法標(biāo)準(zhǔn)化加工，結(jié)構(gòu)層面大比例通用構(gòu)件、高重復(fù)率預(yù)制構(gòu)件和高占比標(biāo)準(zhǔn)化邊緣構(gòu)件的設(shè)計(jì)成為裝配式體系的創(chuàng)新點(diǎn)。

最后吳欣總結(jié)到，本次設(shè)計(jì)從工業(yè)設(shè)計(jì)的方式出發(fā)，圍繞“設(shè)計(jì)”、“邏輯”、“合理建造”三者的探討和研究，是一次有意義的嘗試。

圓桌討論（二）

保障性住房不應(yīng)該是住宅設(shè)計(jì)的低地，而應(yīng)該成為住宅設(shè)計(jì)充滿新鮮可能的探索領(lǐng)域。在第二輪圓桌討論中，嘉賓們圍繞以下問(wèn)題展開(kāi)討論：

建筑設(shè)計(jì)如何在成本允許的情況下，提升保障性租賃住房使用者的社區(qū)認(rèn)同感和幸福感？

城市更新背景下的保障性住房設(shè)計(jì)，更需要關(guān)注的重點(diǎn)？

以及保障性住房設(shè)計(jì)的空間創(chuàng)意與標(biāo)準(zhǔn)化建造如何結(jié)合得更好？

邵磊表示，首先項(xiàng)目的前置條件和限制因素在很大程度上影響了設(shè)計(jì)本身。設(shè)計(jì)就是在特定的條件背景下尋求邏輯與創(chuàng)新。其次，他表示，探討保障性住房的認(rèn)同感和幸福感，其實(shí)就是探討從住戶角度出發(fā)的生活美學(xué)是怎樣的。住房從租賃的角度可以看成是一種消費(fèi)，建筑師需要從居住消費(fèi)的層面更多地理解消費(fèi)的痛點(diǎn)與需求，包括個(gè)人收入、住房政策、城市的包容性等影響因素。建筑師不能孤立地僅從設(shè)計(jì)層面出發(fā)，應(yīng)該拓寬視野，尋求更綜合完整的設(shè)計(jì)認(rèn)知。

張佳晶表示，根據(jù)最近幾年從實(shí)際項(xiàng)目得來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，提到了 “社群”對(duì)于年輕人的意義，同時(shí)建筑的“顏值”和潮流性對(duì)于年輕人的吸引力更加突出。在設(shè)計(jì)時(shí)，關(guān)注公共空間的前提是私密的戶內(nèi)空間設(shè)計(jì)得足夠好。同時(shí)，他也指出好的物業(yè)管理也會(huì)給社區(qū)加分。此外，不合理的建筑規(guī)范，可能會(huì)扼殺很多設(shè)計(jì)創(chuàng)新，他提議，針對(duì)保障性住房，可以根據(jù)實(shí)際情況制定地方的城市導(dǎo)則，并在制定時(shí)應(yīng)適當(dāng)參考實(shí)踐建筑師的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)。

吳欣從鄰里角度發(fā)表了對(duì)保障性住房社區(qū)的看法。他認(rèn)為在保障性住房社區(qū)里，更多呈現(xiàn)出的是一種集體居住的狀態(tài)。保障性住房社區(qū)具有更強(qiáng)的公共性，相應(yīng)的社區(qū)認(rèn)同感和幸福感也區(qū)別于普通社區(qū)。因此，他指出了租賃住宅社群營(yíng)造的重要性。社群運(yùn)營(yíng)不是簡(jiǎn)單的物業(yè)管理，更重要的是把不同的人群結(jié)合好，從而創(chuàng)造出和諧的社區(qū)氛圍。吳欣認(rèn)為帶有人文氣和煙火氣的鄰里氛圍非常重要，建筑師在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮到這一點(diǎn)，在空間營(yíng)造層面預(yù)留更多的可能性。

閉幕式

論壇的最后，國(guó)際建協(xié)AFA工作組IV區(qū)負(fù)責(zé)人、香港特別行政區(qū)榮譽(yù)勛章獲得者關(guān)國(guó)樂(lè)博士進(jìn)行了閉幕發(fā)言。

關(guān)博士提到，此次論壇是對(duì)2022年5月18-20日在馬德里舉行的“國(guó)際建協(xié)馬德里國(guó)際論壇經(jīng)濟(jì)適用房激活（AHA）：消除阻礙”的支持和呼應(yīng)。論壇圍繞保障住房的兩大主題——“中國(guó)保障住房的發(fā)展規(guī)劃和布局”和“中國(guó)保障住房的發(fā)展實(shí)踐和創(chuàng)新”展開(kāi)。論壇中的七項(xiàng)主旨演講涵蓋了住房保障展望、住房政策解讀、中國(guó)住房設(shè)計(jì)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)、設(shè)計(jì)實(shí)踐和社區(qū)參與、創(chuàng)新住房設(shè)計(jì)以及城市更新背景下當(dāng)前社會(huì)住房轉(zhuǎn)變，都是解決經(jīng)濟(jì)、可行、可持續(xù)的保障住房需求的相關(guān)議題。對(duì)此，他由衷地感謝中國(guó)建筑學(xué)會(huì)建筑師分會(huì)、上海天華建筑設(shè)計(jì)有限公司的組織主辦、國(guó)際建協(xié)的支持，以及七位主旨演講嘉賓帶來(lái)精彩的分享。也希望此次論壇能夠成為一項(xiàng)具有多重重要意義的國(guó)際活動(dòng)。